Поиск на сайте Поиск на сайте Главная » Органы местного самоуправления » Совет местного самоуправления » Устав Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики » Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Главное меню


59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ

Органы местного самоуправления»

Официальные документы»

Жизнь района»

Символика»

Поселения»

Антикоррупционная деятельность»

Профилактика правонарушений»

Муниципальная служба и кадровое обеспечение»

Прокуратура разъясняет

Обеспечение безопасности»

КДН и ЗП»

Предприятия и организации района»

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства»

Муниципальные закупки

Муниципальное имущество

Фотогалерея»

События

Объявления

Контактная информация

Интернет-приемная

Гостевая книга

СМИ "Прохладненские известия"

Административные регламенты»

Межмуниципальный отдел МВД России «Прохладненский»»

Пенсионный фонд России»

Сайты других администраций муниципальных районов и городских округов КБР

Наука и Образование против террора


Ссылки





Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Назад


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Прохладненского муниципального района

1. Устав Прохладненского района имеет прямое действие на всей территории Прохладненского района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления Прохладненского района.

2. Наличие в Уставе норм, регулирующих какие-либо статусы, процедуры и отношения, не препятствует применению норм законов и иных нормативных актов более высокой юридической силы, касающихся тех же предметов.

3. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления района, не могут противоречить настоящему Уставу.

4. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 2. Основные понятия

1. В настоящем Уставе отдельные термины и понятия имеют следующее значение:

«Федеральный закон №131-ФЗ» — Федеральный закон от 06. 10. 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

«Устав» — Устав Прохладненского муниципального района;

«Прохладненский район», «муниципальный район», «муниципальное образование» — Прохладненский муниципальный район;

«районный», «муниципальный», «местный» — относящийся к Прохладненскому муниципальному району;

«республиканский» — относящийся к Кабардино-Балкарской Республике;

«федеральный» — относящийся к Российской Федерации;

«административный центр Прохладненского муниципального района — населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики находится представительный орган муниципального района;

«органы местного самоуправления Прохладненского муниципального района» – Глава Прохладненского муниципального района, Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района, местная администрация Прохладненского муниципального района, представляющие интересы муниципального образования и действующие от его имени и наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

«вопросы местного значения» — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом №131-ФЗ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

«представительный орган местного самоуправления» — Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района (также – Совет Прохладненского муниципального района);

«депутат» — депутат Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

«состав Совета» — установленная Уставом района численность депутатов Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

«Глава Прохладненского муниципального района» — Глава Прохладненского муниципального района;

«исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления» — местная администрация Прохладненского муниципального района;

«глава местной администрации» — глава местной администрации Прохладненского муниципального района;

«отраслевое управление местной администрации Прохладненского муниципального района со статусом юридического лица» – муниципальное казенное учреждение, входящее в структуру местной администрации Прохладненского муниципального района.

«структурное подразделение местной администрации Прохладненского муниципального района» – учреждение без статуса юридического лица, отдел, входящий в структуру местной администрации Прохладненского муниципального района;

«избирательная комиссия» – Прохладненская Территориальная избирательная комиссия;

«выборное должностное лицо местного самоуправления» — должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

«член выборного органа местного самоуправления» — лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

«лицо, замещающее муниципальную должность» – депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, председатель, аудиторы Контрольно-счетного органа муниципального района, член избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса»;

«муниципальный правовой акт» — решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

2. Термин «законодательство» в Уставе относится только к федеральным и республиканским нормативным правовым актам, принятым в форме законов, и не подразумевает нормативные акты другого типа.

3. Понятия «Прохладненский муниципальный район» и «Прохладненский район» равнозначны.

4. Словосочетания «Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», «Совет Прохладненского района», «Представительный орган власти Прохладненского муниципального района» являются тождественными.

5. В системе органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района официальное толкование принятых (установленных) норм правовых актов, терминов и понятий вправе давать только Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района в порядке, установленном Регламентом Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района.

Статья 3. Статус и наименование

Прохладненского муниципального района

1. Прохладненский муниципальный район является муниципальным образованием, обладающим статусом муниципального района в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2005 г. №13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике».

2. В гражданских правоотношениях Прохладненский муниципальный район выступает на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.

3. От имени Прохладненского муниципального района органы местного самоуправления своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом.

4. Официальным наименованием муниципального образования "Прохладненский муниципальный район" является Прохладненский муниципальный район — без кавычек. Данное наименование используется в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления.

5. По инициативе органов местного самоуправления может проводиться «День Прохладненского муниципального района».

Статья 4. Территория Прохладненского муниципального района

1. Территорию Прохладненского муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, межселенные территории, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Прохладненского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно действующему законодательству.

2. Официальным документом, устанавливающим границу района, является Закон Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2005 г. №12-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики».

3. В состав территории Прохладненского муниципального района в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2005 г. №13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» входят:

1) территории следующих сельских поселений:

Алтуд;

Благовещенка;

Дальнее;

станица Екатериноградская;

Заречное;

Красносельское;

Карагач;

Малакановское;

Ново-Полтавское;

Прималкинское;

станица Приближная;

Пролетарское;

Псыншоко;

Советское;

станица Солдатская;

Черниговское;

Ульяновское;

Учебное;

Янтарное;

2) межселенные территории, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В состав территорий сельских поселений всего входит 40 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром Прохладненского муниципального района является город Прохладный (населенный пункт, в котором находится представительный орган Прохладненского муниципального района в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28.07. 2006 №54-РЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики «Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики» и Закон Кабардино-Балкарской Республики «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике»).

5. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа осуществляется законами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 5. Изменение границ, преобразование

Прохладненского муниципального района

1. Изменение границ Прохладненского района, преобразование (объединение, разделение) Прохладненского района осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, законом Кабардино-Балкарской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральных органов государственной власти.

2. Инициатива населения об изменении границ Прохладненского района, преобразовании Прохладненского района реализуется в порядке, установленном законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Прохладненского района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного органами местного самоуправления каждого из объединяемых муниципальных районов.

4. Разделение Прохладненского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Прохладненского района.

5. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Прохладненского района, принятия решений соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти, проводится голосование.

6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 1, 2 настоящей статьи.

Статья 6. Земли Прохладненского муниципального района

1. В соответствии с основным целевым назначением все земли района подразделяются на:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

2. Отнесение земель к указанным выше категориям и перевод их из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 7. Право жителей Прохладненского муниципального района

на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Прохладненского муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Прохладненского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Символика Прохладненского муниципального района

1. Прохладненский муниципальный район имеет официальную символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, прошедшую государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законодательством и геральдическими правилами.

2. Описание и порядок использования официальных символов Прохладненского муниципального района устанавливаются Советом местного самоуправления Прохладненского муниципального района.

3. Прохладненский муниципальный район вправе иметь торжественную песню или гимн.

Статья 9. Почетные звания и награды

Прохладненского муниципального района

1. За выдающиеся заслуги перед районом и его жителями, активное участие в государственной и общественной деятельности, за большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие Прохладненского муниципального района, а также в знак уважения гражданам Российской Федерации может присваиваться звание "Почетный гражданин Прохладненского муниципального района".

2. За значительные заслуги перед районным сообществом, а также признанные достижения в различных областях деятельности, способствующие развитию района, коллективы предприятий, организаций и учреждений, жители района, а также другие граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть награждены Почетной грамотой Прохладненского муниципального района.

3. Порядок присвоения звания "Почетный гражданин Прохладненского района" и награждения Почетной грамотой Прохладненского муниципального района устанавливается соответствующими положениями, утверждаемыми Советом местного самоуправления Прохладненского муниципального района.





Просмотров: 1721, последнее обновление: 23.05.2013
 

События


Обращение к жителям Прохладненского района

МКУ «Управление культуры, социальной политики и спорта» обращается с просьбой ко всем жителям сёл и станиц, имеющим родственников-фронтовиков, принять участие в общероссийской акции «Бессмертный полк», посвящённой 70-летию Победы, которая будет проводиться в Прохладненском муниципальном районе 9 мая 2015 года с целью сохранения в каждой семье памяти о солдатах Великой Отечественной войны.

Всех, кому дорога память, призываем сделать рамку или транспарант с фотографией солдата (формат А-4, А-3 и др.) и сообщить в местную администрацию сельского поселения о готовности встать в колонну «Бессмертного полка». Нашим фронтовикам не удалось дожить до славного юбилея Победы, но они заслужили право пройти победным строем по улицам сельских поселений в 70-й год Победной весны!

По всем вопросам обращаться к главам местных администраций сельских поселений и в отдел культуры и молодёжной политики.

Контактные телефоны: 4-42-70, 4-42-54, 4-14-33, 8-967-424-96-79.


подробнее
Все События


Акты местной администрации района


Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района
№ 330 от 04.06.2015

О внесении изменений в постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 19 апреля 2013 года №279 «О комиссии по мониторингу реализации отдельных Указов Президента Российской Федерации на территории Прохладненского муниципального района»


подробнее

Все Акты местной администрации района


Газета



Скачать последние выпуски:
№ 42 от 09.09.2010 [3556.4 кБ]
№ 41 от 02.09.2010 [3830 кБ]
№ 40 от 26.08.2010 [2598.2 кБ]

Все выпуски

Фотогалерея


Фотогалерея
2012, Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР

361045, КБР, г.Прохладный, ул.Гагарина, 47
Телефон: (86631) 4-50-40